ولقد تأهبت النساء للمشاركة السياسية وامتد نضال المرأة مطالبة بالكوتا من هذا المنطلق يمكن التعامل مع (الكوتا) كوسيلة لضمان مشاركة المرأة السياسية وفقا لما نص عليه في دستور السودان ( 2005 ).
و بهذا يكفل المجتمع للمرأة المساواة والعدالة الاجتماعية, بتمكين وصول المرأة و مشاركتها الفعالة دون اى معوقات سياسية/ اجتماعية أو ثقافية, مما يدعم حقها خلال مشاركتها في الانتخابات القادمة.
مفهوم المشاركة السياسية :
المشاركة السياسية هي مشاركة الفرد في المجال السياسي والحياة العامة بما يتضمن تحقيق المواطنة والديمقراطية وصنع القرار وتكون هذه المشاركة في خلال الأنشطة التي يقوم بها الفرد في عدة مجالات منها الترشيح للانتخابات والمشاركة في الحملات الانتخابية والتصويت والتفاعل مع الحياة السياسية.
الفجوة النوعية في المشاركة السياسية :
الفجوة النوعية هي تعبير عن وضع المرأة المختل في المجتمع و الذي لا يتناسب مع دورها ومسؤولياتها العامة وما تقوم به من مهام في الحياة اليومية.
ما هي الكوتا :
هي تخصيص لمجموعه معينه من الفئات لضمان تمثيلها في مؤسسة ما. أو الكوتا تخصيص سلعة أو خدمة معينة لمجموعة محددة أو بكمية محددة. وعادة ما تكون وسيلة تخصيص لزيادة تمثيل نسبة المستضعفين أو الذين يتم تمييز مجتمعي ضدهم ، ووسيلة لتوسيع فرص مشاركة المجموعات الاقل حظا في التمثيل النيابي عن طريق المنافسة الحرة المتساوية لتحقيق العدالة الاجتماعية.
التميز الايجابي :
معمول بة في مجالات مختلفة ويهدف إلي زيادة فعالية مشاركة المرأة في صنع القرار وكذلك إلي إجراء تغيرات هيكلية ونوعية في السياسات الاقتصادية والاجتماعية, عادة ما يكون لصالح الفئات والقوى الاجتماعية الأقل حظا ومنها المرأة لإحداث (التوازن النوعي).
اهمية وجود المراة في البرلمان :
• ان المراة تعاني اشكاليات عديدة منها ( ارتفاع وفيات الامهات – العنف الموجه ضدها في شكل ختان الاناث – زواج القصر – ارتفاع نسبة الامراض وسط النساء – الفقر – تدني الدخل – العمل في القطاعات الهامشية – التحرش الجنسي ) .
• ارتفاع نسبة الامية وفجوة الالتحاق بالتعليم والتسرب منة .
• معاناة المراة من الحروب باشكال متعددة وتحمل عبء حماية الاسرة والهجرة والنزوح واللجوء .
• تواجد النساء بعدد كبير في البرلمان يؤدي الي تفعيل الحركة النسوية اثناء حملات الانتخابات وبعدهها لمزيد من الحصول علي التشريعات وسياسات وميزانيات لصالح تمكين المراة .
• المرأة البرلمانية اكثر انحيازا الي قضايا السلام والمحافظة علي البيئة ومحاصرة الفقر والتنمية الاجتماعية التي هدفها الانسان .
أنواع الكوتا :
الكوتا في قائمة الأحزاب وعلي إن تكون القائمة بها نسبه معينة للنساء أو إن ينص علي إلا تشمل القائمة أكثر من نسبة معينة من جنس واحد.
الكوتا المزدوجة بالقائمة والتي تنص ليس فقط علي عددية أو نسبة النساء في القائمة بل مكانهم في تنظيم وتسلسل القائمة وذلك حرصا علي إن مجرد الإشارة الي وجود النساء في القائمة قد يؤدى إلي وجود النساء في ذيل القائمة مما يتعذر معه دخول أي منهن أو معظمهن-ولذا وجب الالتفات إلي ذلك بجعل إتباع الكوتا المزدوجة التخصيصي في القائمة أو بصورة أكثر تحديدا" يمثلن50% من أول ترتيب القائمة.
الكوتا عن طريق السستة اي تحتوى القائمة علي امرأة ورجل أو بداية رجل وامرأة حتى النهاية.
مصادر شرعية الكوتا :
• الكوتا المنصوص عليها في الدستور ( 2005 ) .
• الكوتا المنصوص عليها في القانون الانتخابي .
• الكوتا المنصوص عليها في قانون تسجيل الأحزاب السياسية .
• الكوتا المتفق عليها داخل وبين الاحزاب .
نوع النظام الانتخابي ونظام الكوتا :
• التمثيل النسبي : يتقدم كل حزب او تجمع بقائمة تضم كل مرشحية في الدائرة الانتخابية ويصوت الناخب للحزب او الائتلاف وليس للمرشح تحدد نسبة مقاعد الحزب في البرلمان بناء علي نسبة من مجموع الاصوات في الدائرة.
• نظام الجولتين : يعرف بنظام التصفية او الاقتراع علي دورتين ويمتلك الناخب اصوات علي عدد القوائم في الدائرة وعندما يلجا الي الجولة الثانية يفوز من يحرز اعلي الاصوات.
• المتوازي : يجمع بين المباشر والقائمة لكل ناخب صوتان.
• تناسب العضوية المختلطة : يدمج مابين المزايا الايجابية لنظامي الاغلبية والتمثيل النسبي.
|